各有關企業：
鑒于目前新型冠狀病毒疫情給企業發展帶來的困難，為支持企業加大研發投入，緩解企業資金壓力，根據相關文件要求，現將2020年企業研發費用補助相關事項通知如下：
一、補助主體及條件
在廈門市依法注冊登記,具有獨立法人資格，已開展新技術、新產品、新工藝等研發活動，并具有自主研發費用投入，且同時滿足以下條件的企業：
1.企業財務核算健全、實行查賬征收并能準確歸集研發費用，具有較為完善的研發活動技術管理和財務管理能力，對研發費用歸集和申報數據的準確性負責。
2.所屬2019年度企業研發費用不小于100萬元（按研發費用加計扣除政策口徑）。
3.在年度所得稅匯算清繳截止前,企業須向主管稅務局申報并實際享受研發費用稅前加計扣除。
二、補助方式
（一）提前撥付企業
1.對符合條件、無嚴重信用問題且已申報2019年研補的企業，經公示無異議后，于2020年3月底前，按其2019年度可獲得的研發費用補助資金的40%提前撥付2020年首筆補助資金。
2.獲得提前撥付資金的企業于5月31日前完成稅務系統申報后，于6月3日前在市科技局系統在線填報《廈門市企業研發費用補助信息表》，并上傳相關所需材料（詳見附件)，方可獲得2020年研發費用補助資金。
3.市科技局于6月底前撥付第二筆補助資金（兩批累計達本年度應補助資金的60%）。
（二）未享受提前撥付企業
1.企業須于5月31日前完成稅務系統申報后，于6月3日前在市科技局系統在線填報《廈門市企業研發費用補助信息表》，并上傳相關所需材料（詳見附件)，方可獲得2020年研發費用補助資金。
2.市科技局于6月底前撥付本年應補助資金的60%。
三、補助標準
根據企業年度享受稅前加計扣除政策的研發費用數額，按照基礎補助和增量補助相結合的方式予以扶持。其中，基礎部分按10%、增量部分按12%補助。對主營業務收入20億元及以上、且年度研發經費投入在5000萬元及以上的大型企業，補助最高限額為800萬元；其他企業最高限額為250萬元。
(一)基礎部分計算口徑。以補助所屬年度的上一年研發費用作為計算基數；若所屬年度研發費用比上一年下降或上一年未申請研發費用補助，則以所屬年度的研發費用作為計算基數。由于本政策為后補助，2019年核定2018年研發費用補助，2018年即為補助所屬年度，以此類推。
（二）增量部分計算口徑。以補助所屬年度較上一年研發費用的增量作為計算基數；若增量為0或負數，則增量補助為0。
四、注意事項
（一）按期準確填報。
1.按期填報：企業須分別于5月31日前、6月3日前在稅務系統和市科技局系統完成填報工作，如未按期填報，企業無法享受當年研發費用補助，提前撥付資金也須退回。
2.準確填報：所有數據及信息請核實無誤后再填報上傳，提交后填報信息將固化。如企業名稱、聯系人、聯系方式、開戶行、賬號等信息發生變更的，應在10個工作日內向市科技局書面報備并由管理員在系統上及時變更。企業自行承擔因填報信息錯誤或變更后未及時報備而導致其無法獲得補助的責任。
（二）精簡填報材料。2020年研發費用補助企業無需提供紙質材料，無需提供《研發費用稅前加計扣除專項鑒證報告》。
（三）加強后續管理。市科技局、市稅務局、市財政局將聯合對企業開展后續跟蹤管理，及時了解企業發展情況和問題。市稅務局對企業享受稅前加計扣除的研發費用開展后續管理核查。對發現不符合政策要求需調減研發費用的，由稅務局追回其多享受的稅收優惠，并按征管法的有關規定進行處理；研發費用補助金額相應核減，如核減后研發費用未達到100萬元的，企業須及時退回全部已補助資金，如核減后研發費用超過100萬元，但應補助資金低于已獲補助資金時，企業須退回多補助的資金。
（四）問題事項處理
1.對發現企業研發費用歸集問題嚴重的企業，或近3年內有2次發生研發費用核減的企業，取消其后1年補助資金的享受資格。
2.若企業存在應退回補助資金而未在規定時間內全額退回的，根據信用管理相關規定，市科技局將其列入科技失信懲戒名單，取消其后3年財政科技資金的申報資格，同時啟動相關法律程序予以追繳。
3. 對不配合核查、監督檢查和績效評估的企業，企業未撥付的補助資金不再撥付，并取消其后5年研發費用補助資金的申報資格。
4. 對蓄意提供虛假材料套取補助資金的企業，未撥付的補助資金不予撥付，已撥付的補助資金將予以全額追繳，并將被列入科技失信懲戒名單，取消其后5年財政科技資金的申報資格。其中屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，按照《條例》規定予以處罰或處分；涉嫌違紀違法的，移交紀檢監察機關或司法機關依法處理。
五、咨詢與監督
業務咨詢電話：2058997、2029802、2201526、 2029035、2029976、2056133
政策咨詢電話 ：2021878
監督電話：2021808
廈門市科學技術局
2020年2月27日
來源：廈門科學技術局
