各相關單位：

根據《廈門市高校科研院所產學研項目績效管理暫行辦法》，為切實增強高校、科研院所的科研自主權，引導在廈高校科研院所科技成果在本地實現產業化，與廈門市“雙千億”產業融合發展，2020年度產學研項目科技經費實行切塊下放，現開展申報工作，有關事項通知如下：

一、產學研項目條件及要求

鼓勵在廈高校、科研院所與我市企業，或與臺港澳和國外的企業、高校、科研院所積極開展可獲得自主知識產權、實用性強的應用技術研發活動，實施科技成果轉化。申報項目需圍繞服務于廈門“三高”企業發展、培育未來產業等需求開展，產學研合作雙方應有固定研發人員、研發設備和固定場所，以及必要的研發資金支持和中試條件，項目成果在廈門本市企業進行實際應用或產業化。

1、申報主體

申報主體為在廈門市依法注冊登記的高校、科研院所（包括引進高校、科研院所和央企等在我市注冊并實際運營的新型研發機構），分為切塊管理單位和暫未列入切塊管理單位兩類。

（1）切塊管理單位。各申報單位應按各單位自行制定的規章制度自主安排科研項目，自行組織項目篩選、過程監管、項目驗收等各項管理工作；各單位每年度須將項目的實施情況、取得的成果和成果轉化情況報市科技局，并接受其委托的第三方機構開展績效考評。

（2）暫未列入切塊管理單位，應通過廈門產業技術研究院統一歸口申報管理，市科技局對廈門產業技術研究院進行監督管理。

2、申報材料

（1）廈門市高校科研院所產學研項目補助申報表；

（2）合作協議或合同，內容應包括合作方式、資金投入、利益分成、成果歸屬及風險分擔等，資金投入應包括技術委托方支付委托費用的條款；

（3）與企業合作項目補助，需提供企業轉給高校院所科技合作經費的銀行到賬證明（要求到賬金額≥10萬元）；

（4）國際及臺港澳合作項目補助，需提供項目已投入財務清單（蓋財務章）（要求已投入金額≥10萬元）。

3、資助方式及切塊金額

根據科技扶持資金總量情況，結合各高校、科研院所2019年度自評情況，確定切塊管理單位和切塊經費。2020年度各單位切塊科技經費共1950萬元，具體如下：

廈門大學 400萬元

廈門理工學院 300萬元

華僑大學 300萬元

集美大學 300萬元

中科院城市環境研究所 150萬元

廈門稀土材料研究所 100萬元

國家海洋局第三海洋研究所 100萬元

廈門產業技術研究院 300萬元

各單位自行安排產學研項目的數量及金額，但每個項目財政支持金額最高不超過25萬元、最低不少于5萬元。

4、切塊經費項目安排要求

（1）各切塊單位推薦立項項目的補助總經費應控制在本單位切塊總經費之內。

（2）各單位用于支持納入市科學技術局技術需求對接項目庫項目、國際及臺港澳科技合作項目和青年科研人員（40周歲以下）項目的補助總經費應達到本單位切塊總經費的50%以上。

（3）各切塊單位推薦立項項目的補助總經費未達到本單位切塊總經費的，按實際立項項目的補助總經費撥款。

二、申報材料受理

1、受理截止時間

項目科研團隊登入“廈門市科技業務綜合管理平臺”，選擇“廈門市高校科研院所產學研項目補助”模塊，進行網上申報。截止日期：2020年04月12日。

網上申報截止后，各單位自行組織評審篩選，網上提交推薦立項項目，并以公函形式(含推薦項目匯總表）報市科技局。截止日期：2019年05月12日。

2、咨詢方式

業務咨詢電話：2030591

廈門產業技術研究院咨詢電話：2031327、2032079、2028371

系統維護電話：2935652

三、特別注意事項

1、各切塊管理單位按照各自行制定的規章制度管理產學研項目，應包括項目檔案管理，項目申報、篩選立項、合同簽訂、過程管理、驗收和成果跟蹤等內容。

2、產學研項目執行期一般不超過3年。

3、與企業合作項目（不包括技術服務、成果轉讓），單個項目補助額度以該項目2019年企業轉到高校、科研院所的實際到賬總金額的50%來計算，若出現多個企業轉賬，金額可以合并。

4、項目補助可以選擇一次性補助，或者連續3年多次獲得補助，同一項目連續補助總額不超過25萬元。

5、項目投入經費應為項目研究開發過程中發生的支出費用。

6、科技資助資金主要投向創新研發活動，后補助項目不限定資助資金具體用途，由承擔單位自主調配。

7、項目延期和變更，由各切塊管理單位審批，1個月內報市科技局備案。項目只能延期一次，并且最長期限不超過1年。

8、項目終止并退回項目補助資金，各切塊管理單位報市科技局審批。

9、各切塊管理單位將立項項目資料（包括項目補助申報表及附件、項目合同書、驗收材料）1份報市科技局存檔。

10、各切塊管理單位做好項目檔案管理，接受監督檢查和績效考評。

11、各切塊管理單位項目管理處（科）室應主動接受駐地紀檢監察機構全過程監督。

12、為深入推行科技特派員制度，要求推薦立項的項目負責人，必須登錄“廈門市科技特派員與技術服務對接平臺”（http://222.76.242.166:8022/index.htm），注冊備案為平臺制科技特派員，為企業尤其是“三高”企業創新發展提供技術服務和智力支撐。

四、紀律與懲戒

1、申請單位須對所有申報材料及數據的真實性、合法性、有效性負責，并須自行承擔包括知識產權糾紛在內的一切風險。

2、以同一項目或內容相近的項目多頭申報、重復套取同級政府部門專項資金的，一經發現立即終止項目執行，收回已撥付資助資金。并將項目負責人列入市科技計劃嚴重失信記錄，5年內不得申報科技扶持資助資金。鼓勵區級政府科技管理部門對市科技計劃項目配套。

3、申報單位若以虛假材料惡意套取財政科技經費的，市科學技術局追回資助資金，將高校、科研院所申報補助所在的院（系、部）及項目負責人列入“市科技計劃嚴重失信記錄”并在“信用廈門”公開和聯合懲戒，5年內不得申報科技扶持資金。

4、市科技局未委托或指定任何機構、單位或個人為項目單位編制申報文件，并借以獲取利益。歡迎申報單位舉報假借市科技局及其下屬單位名義承攬申報文件編制業務，或違規收費的科技服務機構或個人。監督電話：2021808  2031996。

             廈門市科學技術局

2020年3月12日 

來源：廈門市科學技術局