各有關單位：

　　根據《廈門市進一步促進文化產業發展的補充規定》（廈府〔2018〕91號）《廈門市文化產業發展專項資金管理辦法》（廈文發辦〔2018〕16號）等有關政策規定，特制定2023年廈門市文化產業發展專項資金申報指南。請按照申報指南要求，組織開展2023年文化產業發展專項資金的申報工作。

　　附件:《2023年廈門市文化產業發展專項資金申報指南》

　　來源：廈門市文化改革發展工作領導小組辦公室

　　2023年2月24日

　　2023年廈門市文化產業發展專項資金

　　申報指南

　　根據《廈門市促進文化產業發展若干政策》（廈府〔2008〕398號）、《廈門市進一步促進文化產業發展的補充規定》（廈府〔2018〕91號）和《廈門市文化產業發展專項資金管理辦法》（廈文發辦〔2018〕16號）等有關政策規定，依據2023年文化產業發展專項資金預算安排情況，制定2023年廈門市文化產業發展專項資金申報指南。

　　一、扶持方向

　　重點支持符合我市文化產業發展戰略，且屬于國家統計局《文化及相關產業分類（2018）》(國統字〔2018〕43號）規定的文化產業核心門類：新聞信息服務、內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務。

　　二、扶持范圍

　　（一）項目補助

　　1.支持文化企業參加國內文化類大型展會。

　　2.支持文化企業對外兼并重組做大做強。

　　3.支持閩臺特色文化產業交流交易活動。

　　4.支持對外文化貿易項目。

　　5.支持文化企業投建文化產業集中展示和交流交易平臺；支持為文化產業發展提供信息服務、產業化服務等公共服務平臺的建設和推廣應用項目；支持具有示范帶動作用的各類文化創意產業園區的公共服務平臺項目。

　　（二）以獎代補

　　1.鼓勵文化企業參與國家、省舉辦的文化獎項活動評選，獎勵國家、省授予文化方面榮譽稱號的文化企業。

　　2.鼓勵制造業、建筑業等行業的領軍企業將創意設計環節分離，設立獨立的創意設計企業，推動文化創意和設計服務專業化、集約化、品牌化發展。

　　（三）貸款貼息

　　對文化企業從金融機構融資實施文化產業項目進行貼息，并遵循扶強扶大、兼顧小微的原則，突出向骨干文化企業、重點文化企業、重點文化產業園區、重點文化產業基地傾斜，實行差異化補助。

　　三、申報資格條件

　　1.申報單位應在廈門市行政區域內依法設立，具有獨立法人資格的企業，無不良信用記錄，并依法履行統計義務且已納入文化產業統計名錄庫的文化企業。

　　2.項目補助，原則上一家企業只能申報一個項目，并對同一項目的扶持最長不超過三年(如貸款貼息、平臺項目)，不重復享受本政策及其他市級相關扶持政策。

　　3.有下列情形之一的，專項資金不予資助：申報項目存在重大法律糾紛；申報單位因違法行為被執法部門依法處罰未滿2年的；同一項目已獲得其他市直部門資金支持的；其他違反專項資金使用規定的行為。

　　四、申報要求及材料

　　根據文化產業專項資金扶持范圍和方式不同，分別制定項目補助、以獎代補、貸款貼息兌現的申報要求，具體詳見各附件：

　　附件1.2023年文化產業發展專項資金(項目補助)申報要求；

　　附件2.2023年文化產業發展專項資金(以獎代補)申報要求；

　　附件3.2023年文化產業發展專項資金（貸款貼息）申報要求。

　　五、申報流程

　　采用網上申報，并需郵寄或現場遞交書面材料的方式進行。

　　（一）網上申報

　　1.申報企業登錄“i廈門”網站（https://www.ixiamen.org.cn/），依次點擊“i財政--產業扶持資金綜合管理系統--使用法人賬號密碼進行登錄”（詳見附件4:用戶系統操作手冊），進行在線填報并提交相關電子材料。

　　2.申報時間：從發布之日起至2023年3月20日（逾期不受理，系統自動關閉）。

　　3.咨詢電話：0592-2893790

　　（二）郵寄或現場遞交書面材料

　　1.企業完成網上申報，在收到通過預審的短信通知后，需在系統中打印《廈門市文化產業發展專項資金申報表》，并連同其他材料郵寄或書面遞交給相關受理部門。廈門文廣傳媒集團、廈門報業傳媒集團、廈門外圖集團等市屬國有文化企業，直接向市文發辦申報項目；其他企業報送市直相關行業主管部門或各區委宣傳部（區文發辦）受理。

　　2.申報材料格式統一要求：書面材料一式二份，在封面申報單位處蓋公章、在申請單位意見欄蓋公章并由法定代表人簽名、加蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，并按順序編寫頁碼，以加厚紙質材料作為封面，于左側膠裝成冊。（書面材料不退還）。

　　（三）受理部門審核

　　各受理部門審核同意后，于3月31日前向市文發辦匯總上報相關材料。

　　1.歸口市文旅局、市工信局、市建設局、市市場監督管理局、市市政園林局和市商務局等行業管理的文化企業申報項目，經各主管部門審核同意后報市文發辦。主管部門聯系方式如下：

　　2.各區文化企業申報的項目，經各區委宣傳部（區文發辦）審核同意后報市文發辦。各區聯系方式如下：

　　六、審核流程

　　（一）市文發辦在市政府網發布扶持資金申報公告。

　　（二）申報企業按照自愿原則，根據自身運營情況，選擇扶持資金的種類，向受理部門提出書面申請，并按照真實、準確和完整的原則填報有關申請表格，提供相關材料。

　　（三）受理部門對申報企業提供的材料進行審核，出具審核意見后，將相關材料匯總報送至市文發辦。

　　（四）市文發辦組織對申報材料進行復審，并組織市相關部門會審，會審后的結果通過市政府網向社會公示，接受社會監督。公示時間為5個工作日。

　　（五）經公示無異議后，報市文化改革發展工作領導小組審批，由市文發辦撥付項目扶持資金。

　　七、資金監管

　　（一）專項資金預算一經下達，應嚴格執行。對因故撤銷的項目，項目單位必須做出經費決算上報市文發辦和市財政局核批，剩余資金如數退回市財政。

　　（二）市文發辦和市財政局對扶持項目實行跟蹤檢查，各受助的項目單位應切實加強資金管理和核算，規范辦法，專款專用，單獨核算，及時向市文發辦和市財政局報送資金使用情況。

　　（三）專項資金使用情況需接受有關部門開展審計監督。如發現申報內容不真實、挪用專項資金等違反專項資金規定使用的行為，市文發辦和市財政局將視情節輕重，除追回已撥付資金外，取消兩年內享受財政扶持的資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規定進行處理。

　　附件：

　　1.2023年文化產業發展專項資金(項目補助)申報要求；

　　2.2023年文化產業發展專項資金(以獎代補)申報要求；

　　3.2023年文化產業發展專項資金(貸款貼息)申報要求；

　　4.系統用戶操作手冊。