各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號），為進一步提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，特制定《廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)評價細則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。

　　來源：廈門市工業(yè)和信息化局

　　2024年10月30日

　　（此件主動公開）

廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)評價細則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條  根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號，以下簡稱《若干措施》）有關(guān)要求，制定本評價細則。

　　第二條  本評價細則所稱專精特新 “小巨人” 后備企業(yè)（以下簡稱“后備企業(yè)”），是指具備創(chuàng)新能力強、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈配套強、市場競爭優(yōu)勢顯著等特征，有望成長為專精特新“小巨人”企業(yè)的專精特新中小企業(yè)。

　　第三條  本評價細則適用于廈門市組織開展后備企業(yè)的申報、審核、培育創(chuàng)建和動態(tài)管理工作，以及后備企業(yè)年度考核獎勵項目的審核、撥付和監(jiān)管等工作。

　　第四條  廈門市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）負責(zé)后備企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、認定管理和監(jiān)督檢查。廈門市中小企業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“市中小中心”）負責(zé)后備企業(yè)的申報組織、推薦審核、培育服務(wù)等具體實施工作。廈門市專精特新企業(yè)發(fā)展協(xié)會配合市中小中心負責(zé)后備企業(yè)申報受理工作。其他機構(gòu)不得開展與申報認定、績效獎勵等有關(guān)的活動。各區(qū)（管委會）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的專精特新中小企業(yè)積極申請加入后備企業(yè)名單，并制定培育計劃，支持后備企業(yè)對照專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)標準要求，精準培育，夯實企業(yè)立身之本。

　　第二章 申報要求

　　第五條  后備企業(yè)需具有獨立法人資格，正常開展經(jīng)營活動，為符合《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）且有效期內(nèi)的廈門市專精特新中小企業(yè)。

　　第六條  后備企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域：從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。后備企業(yè)須位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。應(yīng)當滿足一般性條件或直通條件。

　　（一）一般性條件。須同時滿足以下三項條件：

　　1.上年度營業(yè)收入總額超5000萬元，上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。

　　2.近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%。

　　3.知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量條件滿足其中之一：擁有2項（含）以上已授權(quán)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)；擁有1項Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，同時，擁有2項正在申請的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)；暫無Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，擁有5項正在申請的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)。

　　（二）直通條件。滿足以下一項即可：

　　1.近三年獲得省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

　　2.經(jīng)市工信局組織專家審核，屬于工信部重點產(chǎn)業(yè)鏈，能夠代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，且近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率高于20%，近2年研發(fā)費用占營業(yè)收入比重平均值高于10%，并為國內(nèi)知名大企業(yè)配套，市場競爭優(yōu)勢特別顯著的專精特新中小企業(yè)。

　　第七條  近三年有下列情況的企業(yè)，不得申請、推薦和列入后備企業(yè)名單：

　　（一）未正常經(jīng)營生產(chǎn)的（工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)6個月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等）。

　　（二）發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的情況；存在依法依規(guī)被列入安全生產(chǎn)（消防）嚴重失信主體名單的情況，包括但不限于安全生產(chǎn)（消防）等情形；存在司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為和涉黑涉惡行為。以上參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

　　（三）被動態(tài)調(diào)整出專精特新中小企業(yè)名單的。

　　（四）在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的。

　　第三章 申請程序

　　第八條  企業(yè)于每年第四季度（具體時間以通知為準），登錄廈門市企業(yè)服務(wù)總門戶“慧企云”平臺（網(wǎng)址：www.xmsme.cn），填寫并提交《廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)基本信息表》及相關(guān)佐證材料。

　　第九條  市工信局、市中小中心按照申報條件和要求組織專家進行符合性審核，確定年度后備企業(yè)名單，并在市工信局網(wǎng)站公示5個工作日，公示無異議的納入廈門市專精特新“小巨人”后備企業(yè)名單并予以公布。

　　第四章 動態(tài)管理

　　第十條  經(jīng)公告的后備企業(yè)有效期為三年，有效期內(nèi)，被工業(yè)和信息化部認定成為專精特新“小巨人”企業(yè)的，自動取消后備企業(yè)資質(zhì)；有效期滿，未被工業(yè)和信息化部認定成為專精特新“小巨人”企業(yè)的，自動取消后備企業(yè)資質(zhì)；每年補充一批次后備企業(yè)，有效期內(nèi)無需重復(fù)申請。

　　第十一條 對后備企業(yè)名單實施動態(tài)跟蹤。后備企業(yè)應(yīng)在每年二季度通過工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，具體時間以通知為準）更新企業(yè)信息，上傳佐證材料，并對信息的真實性和準確性負責(zé)，作為后備企業(yè)績效考核的依據(jù)。未及時更新企業(yè)信息的，取消后備企業(yè)資質(zhì)。

　　第十二條 后備企業(yè)若發(fā)生更名、合并、重組、跨市遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在填報動態(tài)管理表時予以說明，由市工信局進行審核，變更后不再符合相關(guān)標準的取消后備企業(yè)資質(zhì)。

　　第十三條  各區(qū)（管委會）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對后備企業(yè)加強日常監(jiān)督、檢查，督促企業(yè)按要求及時報送經(jīng)營信息及相關(guān)資料。市工信局對后備企業(yè)加強指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，不定期進行現(xiàn)場抽查復(fù)核，持續(xù)跟蹤和分析培育成效，有效期內(nèi)的后備企業(yè)若有存在第七條相關(guān)情況的，則取消后備企業(yè)資質(zhì)。

　　第五章 配套機制

　　第十四條  市工信局于每年第二季度，根據(jù)優(yōu)質(zhì)梯度培育平臺相關(guān)數(shù)據(jù)及佐證材料，對后備企業(yè)上一年的經(jīng)營業(yè)績進行后備資格復(fù)驗，符合第六條所列申請條件的，可以參與上年度績效評價。

　　第十五條  從后備企業(yè)的專業(yè)化、成長性、創(chuàng)新能力等方面進行績效評價，按照評價結(jié)果，連續(xù)三年分別給予最高15萬元，10萬元，5萬元的資金獎勵。績效評價分別從（1）上一年度的營業(yè)收入及研發(fā)費用占營業(yè)收入比重，（2）上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率，（3）上一年度主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重，（4）有效Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量，（5）上年度資產(chǎn)負債率，（6）研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)建情況6項指標進行考核。其中6項指標都達到的，獲A等級；達到5項指標的，獲B等級；達到4項指標的，獲C等級；未達到4項指標的，不予資金獎勵。按照A等級、B等級、C等級第一年分別給予15萬元、12萬元、9萬元；第二年分別給予10萬元、8萬元、6萬元；第三年分別給予5萬元、4萬元、3萬元。若績效評價等級較上年度下降的，本年度不予資金獎勵。

　　第十六條  數(shù)字化改造。支持符合條件的后備企業(yè)購買數(shù)字化改造相關(guān)的軟件、網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備開展數(shù)字化改造，改造后數(shù)字化水平達到二級以上的按其數(shù)字化改造實際投入資金最高30%給予補助，單家企業(yè)最高25萬元。  

　　第十七條  市場開拓。支持后備企業(yè)赴境外參展，將后備企業(yè)按規(guī)定納入相關(guān)專項資金政策支持范圍，對展位費及搭建廈門特色品牌形象展區(qū)按規(guī)定給予補助。

　　第十八條  鼓勵各區(qū)（管委會）制定對后備企業(yè)的扶持和指導(dǎo)政策，對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育過程中遇到的問題制定針對性政策，聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)積極運用財政、產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃、金融、稅收等政策，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　第十九條  若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在數(shù)據(jù)造假，將依規(guī)取消后備企業(yè)資格，返還后備期間獲得的所有相關(guān)政策資金，并禁止企業(yè)至少三年內(nèi)再次申報。

　　第六章 附則

　　第二十條  本評價細則由市工信局負責(zé)解釋。資金扶持標準根據(jù)《若干措施》執(zhí)行。

　　第二十一條  本評價細則自發(fā)布之日起實施，有效期與《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（廈府辦規(guī)〔2024〕11號）一致，若有新規(guī)，從其規(guī)定。

　　廈門市工業(yè)和信息化局辦公室

2024年10月30日印發(fā)