閩市監(jiān)知運(yùn)〔2025〕163號(hào)
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：
為深入實(shí)施“九大工程”，完善我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)“工具箱”作用，推動(dòng)公共服務(wù)覆蓋更廣、效能更高、體驗(yàn)更優(yōu)，支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局制定了《“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系服務(wù)規(guī)范工作指引》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
來源：福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年6月18日
（此件主動(dòng)公開）
“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系服務(wù)規(guī)范工作指引
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能的指導(dǎo)意見》和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的意見》要求，進(jìn)一步引導(dǎo)支持“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)覆蓋更廣、效能更高、體驗(yàn)更優(yōu)，更好賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合《地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作指引》精神和我省工作實(shí)際，制定本指引。
第二條“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)）是省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）集聚省內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，面向各類創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾，提供專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等領(lǐng)域一站式、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的重要載體。
分平臺(tái)是參照“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)總體思路建設(shè)運(yùn)行的地方性公共服務(wù)平臺(tái)，區(qū)域平臺(tái)是在各類園區(qū)立足產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)運(yùn)行的區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)，工作站是在創(chuàng)新主體、市場(chǎng)監(jiān)管所等服務(wù)需求集中地延伸設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站是“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)下沉服務(wù)資源、延伸服務(wù)觸角的重要陣地，在完善“最多跑一地”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)范式、構(gòu)建“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系方面發(fā)揮積極重要的作用。
第三條各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局（含平潭，下同）可參照本工作指引，建設(shè)分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站，對(duì)接“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)服務(wù)資源，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)力，積極提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)落地轉(zhuǎn)化，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)新主體提供全鏈條全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
第二章 服務(wù)內(nèi)容
第四條“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等主要環(huán)節(jié)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和創(chuàng)新需求，面向創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索、業(yè)務(wù)咨詢、宣傳培訓(xùn)等綜合性公共服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，為創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
第五條“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)匯集管理部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、法檢系統(tǒng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，實(shí)行清單化管理，可對(duì)接的服務(wù)內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)貫標(biāo)；
（二）專利導(dǎo)航；
（三）專利數(shù)據(jù)庫；
（四）專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用；
（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助；
（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)；
（七）商標(biāo)品牌建設(shè)與地理標(biāo)志推廣；
（八）金融服務(wù)；
（九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作；
（十）知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)咨詢與受理；
（十一）其他有關(guān)內(nèi)容。
第六條鼓勵(lì)有能力的分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站圍繞本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展共性需求，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，面向政府決策、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求征集、產(chǎn)業(yè)檢索分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、商標(biāo)品牌建設(shè)、地理標(biāo)志推廣、業(yè)務(wù)交流合作等服務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。
第三章 建設(shè)方式
第七條支持各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局充分依托現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新主體、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位，有機(jī)整合公共服務(wù)資源，建設(shè)本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，條件成熟的可申請(qǐng)納入“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系管理。
第八條“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)負(fù)責(zé)分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全資源共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、智庫支撐、多級(jí)協(xié)作機(jī)制，積極為分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站創(chuàng)造交流合作機(jī)會(huì)。
第九條分平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下基礎(chǔ)條件：
（一）具備固定的宣傳展示空間、服務(wù)對(duì)接辦公場(chǎng)所等，設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營及宣傳展示等功能區(qū)；
（二）具備組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的團(tuán)隊(duì)，指定1名知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系工作聯(lián)系人，工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局或“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（三）與“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)進(jìn)行全方位對(duì)接，做好服務(wù)供給和需求對(duì)接工作，整理反饋區(qū)域服務(wù)需求和各項(xiàng)建議，報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和工作開展情況，促進(jìn)服務(wù)體系的高效協(xié)作。
第十條區(qū)域平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下基礎(chǔ)條件：
（一）所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，聚集一批創(chuàng)新型企業(yè)和骨干龍頭企業(yè)，創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有較強(qiáng)需求和較高要求；
（二）具有完善的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，四至邊界清晰，發(fā)展目標(biāo)明確，功能定位合理，業(yè)態(tài)特色鮮明；
（三）具備組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的團(tuán)隊(duì)，配備2名及以上專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員。工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局或“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十一條工作站應(yīng)當(dāng)具備以下基礎(chǔ)條件：
（一）建設(shè)運(yùn)行主體屬于我省范圍內(nèi)的各類園區(qū)、孵化器、大型集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研院所、市場(chǎng)監(jiān)管所等；
（二）具有一定的規(guī)模，入駐或服務(wù)的創(chuàng)新主體達(dá)到一定數(shù)量，具有較強(qiáng)的影響力；
（三）具備組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的團(tuán)隊(duì)，指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名具體工作聯(lián)系人（可兼任），配備1名及以上具有相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的專/兼職人員。工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局或“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十二條分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站應(yīng)具有穩(wěn)定開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的辦公場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，能夠利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源以及信息公共服務(wù)產(chǎn)品，為創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾提供免費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。
第十三條分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站應(yīng)當(dāng)具備完善的組織管理機(jī)制、健全的內(nèi)部管理制度，參照“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)發(fā)布的公共服務(wù)事項(xiàng)清單，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
第四章 運(yùn)行管理
第十四條申請(qǐng)納入“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系管理的單位，應(yīng)如實(shí)填寫《申報(bào)書》（附件1），向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管局提交申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核后出具推薦函提交省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。經(jīng)審核，符合區(qū)域平臺(tái)或工作站運(yùn)行條件的，省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將予以支持建設(shè)并納入體系管理。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
第十五條納入“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系管理的分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站按照以下方式命名：
（一）分平臺(tái)按照“知?jiǎng)?chuàng)”+“設(shè)區(qū)市名”+“知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”的方式命名。
（二）區(qū)域平臺(tái)按照“知?jiǎng)?chuàng)福建（產(chǎn)業(yè)園區(qū)名）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”的方式命名。
（三）工作站按照“‘知?jiǎng)?chuàng)福建’知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)”+“申請(qǐng)單位”+“工作站”的方式命名。
第十六條分平臺(tái)建立分類管理機(jī)制。根據(jù)基礎(chǔ)條件、信息共享、服務(wù)內(nèi)容等運(yùn)行分類管理標(biāo)準(zhǔn)，于每年年底進(jìn)行年度運(yùn)行分類評(píng)估。分為運(yùn)行良好、運(yùn)行正常和運(yùn)行異常三類（附件2-1）。
對(duì)于運(yùn)行良好的分平臺(tái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將積極協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門在政策和高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源等方面給予重點(diǎn)支持；對(duì)于運(yùn)行異常的，由“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)予以規(guī)范指導(dǎo)。有下列情形之一的，各設(shè)區(qū)市視情況進(jìn)行整改：
（一）運(yùn)行異常的；
（二）以分平臺(tái)的名義開展?fàn)I利性活動(dòng)或從事違法違規(guī)活動(dòng)的；
（三）開展服務(wù)過程中，損害服務(wù)對(duì)象權(quán)益，造成不良影響的；
（四）其他不適宜繼續(xù)運(yùn)行的情形。
第十七條區(qū)域平臺(tái)、工作站建立分類管理和退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)基礎(chǔ)條件、服務(wù)內(nèi)容、信息共享等運(yùn)行分類管理標(biāo)準(zhǔn)，于每年的年底進(jìn)行年度運(yùn)行分類評(píng)估。分為運(yùn)行良好、運(yùn)行正常和運(yùn)行異常三類（附件2-2）。
對(duì)于運(yùn)行良好的區(qū)域平臺(tái)、工作站，省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將積極協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門在政策和高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源等方面給予重點(diǎn)支持；對(duì)于運(yùn)行異常的，由“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)督導(dǎo)整改。有下列情形之一的，將退出“知?jiǎng)?chuàng)福建”服務(wù)體系管理。
（一）難以繼續(xù)開展工作，以書面形式向“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)提出不納入管理申請(qǐng)的；
（二）連續(xù)兩年運(yùn)行異常且整改不到位的；
（三）開展服務(wù)過程中，損害服務(wù)對(duì)象權(quán)益，造成不良影響的；
（四）其他不適宜繼續(xù)運(yùn)行的情形。
第十八條分平臺(tái)申請(qǐng)變更名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、運(yùn)行單位等事項(xiàng)時(shí)，與“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)溝通協(xié)商，由設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案。
第十九條區(qū)域平臺(tái)、工作站申請(qǐng)變更名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、運(yùn)行單位等事項(xiàng)時(shí)，與“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)溝通協(xié)商，由各市場(chǎng)監(jiān)管局逐級(jí)審核，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案。
第二十條設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局在制度建設(shè)、數(shù)據(jù)資源、資金保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面，為本行政區(qū)域內(nèi)的分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站提供指導(dǎo)和支持。
第二十一條各分平臺(tái)、區(qū)域平臺(tái)和工作站應(yīng)當(dāng)積極總結(jié)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型案例，與“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)建立信息定期交換機(jī)制，向“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)報(bào)送新聞資訊信息，及時(shí)宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法。
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