各設區市（含平潭綜合實驗區）工信、發改、財政、人社、農業農村、商務、文旅、退役軍人事務、市場監管主管部門，總工會、貿促會、工商聯，福州海關、廈門海關各隸屬海關，國家稅務總局福建省各設區市稅務局，各金融監管分局：
為深入開展2025年“一起益企”中小企業服務行動，加強服務資源協同聯動，促進中小企業高質量發展，省工信廳等16部門聯合制定了《福建省2025年“一起益企”中小企業服務行動實施方案》。現印發給你們，請認真組織實施。
來源：福建省工業和信息化廳 福建省發展和改革委員會
福建省財政廳 福建省人力資源和社會保障廳
福建省農業農村廳 福建省商務廳
福建省文化和旅游廳 福建省退役軍人事務廳
福建省總工會 中國國際貿易促進委員會
福建省分會
福建省工商業聯合會 中華人民共和國福州海關
國家稅務總局福建省稅務局 福建省市場監督管理局
國家金融監督管理總局 中國證券監督管理委員會
福建監管局 福建監管局
2025年6月16日
（此件主動公開）
福建省2025年“一起益企”中小企業服務行動實施方案
為落實《工業和信息化部等17部門辦公廳(室)關于開展2025年“一起益企”中小企業服務行動的通知》(工信廳聯企業函〔2025〕50號)部署要求，進一步健全完善服務中小企業長效機制，持續優化發展環境，助力中小企業高質量發展，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關工作要求，堅持服務與管理并重、發展與幫扶并舉，用好服務企業“四通四到”機制，聚焦企業生產經營發展需求，加強部門協同、上下聯動，依托“黨企新時空·政企直通車”平臺，搭建全省中小企業服務“一張網”，匯聚帶動優質服務資源進企業、進園區、進集群，優化服務供給，以服務助企為抓手，統籌推進政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企，為中小企業送政策、解難題、辦實事，增強企業獲得感，助力中小企業穩預期、強信心、增活力，實現高質量發展。
二、行動內容
“一起益企”中小企業服務行動貫穿2025年全年，并于6月組織開展“中小企業服務月”活動。各單位要充分發揮資源優勢，廣泛動員部署，結合各地實際和產業特色，按照《福建省2025年“一起益企”中小企業服務行動清單》(見附件)，重點從五個方面開展服務行動。
（一）政策惠企。加大惠企政策歸集發布和宣傳解讀力度，加強政策“個性化”推送精準匹配，提升“政策找企業”服務能力。深入開展“惠企政策宣貫服務”專項行動，通過“惠企政策說”“惠企政策進百園入萬企”等，送政策進園區、進企業，推動惠企政策應知盡知、應享盡享。依托“金服云”平臺，打造“一站式”惠企政策申享平臺，構建線上惠企政策“一站式”服務應用場景，助力實現更多惠企政策“一鍵直達”“免申即享”“快申快享”。落實“助力小微經營主體發展‘春雨潤苗’專項行動”服務措施，響應小微經營主體訴求。
（二）環境活企。落實《關于進一步促進企業家健康成長支持企業家干事創業的若干措施》，營造企業家健康成長環境，促進企業家健康成長。抓好《關于支持中小微企業健康發展的若干措施》的督促落實，滾動梳理重點關注企業清單、企業需求清單和協調任務清單等“三張清單”，協調解決中小微企業發展中的困難問題。圍繞重點產業鏈、專精特新企業等，深入開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，加強對制造業企業的融資支持。落實基金促進專精特新中小企業高質量發展若干措施。建立“閩企出海”公共服務線上平臺，推動組建“閩企出海”公共服務聯盟，整合各方面資源力量，全面強化對企業出海的咨詢輔導服務，幫助企業提高安全合規出海能力。支持優質中小企業借力多層次資本市場上市掛牌融資，幫助企業解決上市掛牌過程中遇到的困難問題。
（三）創新強企。加大省級專精特新中小企業培育力度，積極開展專精特新中小企業培育賦能工作，深入挖掘“小巨人”潛力企業，加強申報輔導培訓，助力企業成長為“小巨人”企業。完善大中小企業融通創新和產學研協同創新機制，支持龍頭企業、中小企業和高校院所組建創新聯合體，開展校企合作活動，協作解決產業關鍵共性技術難題。開展“智賦萬企”行動，分行業分地區推動企業智能化改造升級，推動企業上云、上平臺。指導做好數字化轉型試點工作，建設中小企業數字化轉型公共服務平臺，引導服務商研發推廣“小快輕準”數字化產品和解決方案。深入實施制造業卓越質量工程，深化質量技術幫扶“提質強企”三年行動，促進中小企業提升產品質量水平。開展知識產權公共服務惠企行動，以專利產業化樣板培育企業為重點，挖掘企業知識產權服務需求，引導、動員各類服務機構與企業積極對接，為中小企業提供解決方案。
（四）人才興企。落實《福建省高層次人才認定和支持辦法(試行)》，對符合條件的高層次人才由相關部門落實安家補助、子女教育、健康保障和出入境居留便利等優惠政策，支持企業吸引相關高層次人才來閩創業創新。深入開展招聘高校畢業生活動和“優企進校 招才引智”專項行動，引導優秀人才到中小企業就業。深入實施中小企業經營管理人員培訓工程，提升中小企業經營管理水平。開展“勞模工匠助企行”專項行動，組織“勞模工匠助企特派員”和“勞模工匠助企服務志愿者”，深入企業開展技術咨詢、技術攻關、工藝改進等服務，幫助企業提升創新能力和市場競爭力。
（五）法律護企。抓好《中小企業促進法》《保障中小企業款項支付條例》等法律法規宣貫實施，細化落實《福建省企業和企業經營管理者權益保護條例》，保護中小企業合法權益。貫徹落實《民營經濟促進法》，推動制定《福建省民營經濟促進條例》，強化民營經濟法治保障。健全拖欠中小企業賬款投訴辦理運行機制，全面摸排地方政府拖欠企業賬款底數，加大清欠工作力度。實施中小企業出海服務專項行動，鼓勵優質服務機構為中小企業提供海外權益保護服務。舉辦“涉外商事法律服務八閩行”活動，指導企業妥善應對經貿風險。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各地工信部門要發揮牽頭作用，主動聯系相關部門細化工作措施，明確責任分工，統籌推進服務行動。各相關單位按照確定的服務清單內容，結合工作實際抓好落實。
（二）做好服務支撐。發揮全省中小企業服務線上線下“一張網”作用，推動線上線下融合，提升服務覆蓋面和精準化、便利化水平。各地中小企業公共服務機構要引領帶動各類社會組織和廣大市場化服務機構，優化服務供給，形成服務合力。
（三）及時總結宣傳。各相關單位要做好數據統計、信息報送和進展情況總結等工作。省直有關單位每季度結束次月10日前報送服務行動開展情況總結，各設區市（含平潭）工信部門每月5日前報送上月服務情況。相關材料電子版請發送至指定郵箱(zqztc@gxt.fujian.gov.cn）。同時，加強與主流媒體合作，及時總結宣傳活動內容和特色亮點，突出服務成效，擴大活動影響力。
聯系人：林源、林文斌 聯系電話：0591-87805802
附件：福建省2025年“一起益企”中小企業服務行動清單
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